6月16日，国新办举行新闻发布会，国家统计局新闻发言人付凌晖在发布会上介绍了5月份国民经济运行情况。总的来看，5月份，我国经济运行保持稳定恢复，新兴动能培育壮大，就业形势总体稳定，企业效益继续改善，发展韧劲持续显现，继续呈现稳中加固、稳中向好态势。

5月份，主要经济指标同比增速回落，市场较为关注当前国内经济恢复情况。对此，付凌晖表示，受上年同期基数升高影响，5月份，主要生产需求指标同比增速有所放缓，但从环比增速来看，保持基本稳定;从两年平均增速来看，多数生产需求指标有所加快。同时，我国就业形势总体稳定，市场活力逐步提升，发展预期向好，内生动力加强。

高基数致相关指标同比增速回落

对于5月份主要经济指标同比增速回落，中国民生银行首席研究员温彬表示，受新冠肺炎疫情影响，去年2月份开始主要经济指标大幅负增长，导致今年2月份相关指标同比增速大幅跳升。随着去年基数回升，相关指标同比增速回落是必然趋势。仅看同比指标具有较大干扰，需要剔除基数效应，并从多个角度分析经济恢复状况。

“5月份，生产和需求的环比增速保持基本稳定，投资和消费的两年平均增速均较前值有所加快，说明了经济整体延续稳中恢复势头，与预期基本相符。”温彬评价说。

具体来看，政策保持对经济恢复必要的支持力度，5月份产需形势改善，工业和服务业稳定增长，同时投资和消费增长加快。其中，1至5月份，固定资产投资两年平均增长4.2%，比1至4月份加快0.3个百分点。5月份，社会消费品零售总额35945亿元，同比增长12.4%，两年平均增长4.5%，环比增长0.81%。

创新驱动战略实施成效继续显现，高技术产业发展向好，新兴动能持续壮大。5月份，规模以上高技术制造业增加值两年平均增长13.1%，明显快于全部工业增速。1至5月份，高技术产业投资两年平均增长13.2%，也快于全部投资的增长。新业态发展迅猛，平台经济、网上零售、在线教育持续活跃。

随着营商环境改善、减税降费显效，企业盈利和预期持续向好，企业利润大幅增长，市场活力稳步提升。1至4月份，规模以上工业企业利润同比增长1.06倍，两年平均增长22.3%。5月份，制造业PMI为51%，非制造业商务活动指数为55.2%，持续稳定在临界点以上，反映企业预期较好。

就业基本盘依旧稳固

就业是最大的民生。随着经济稳定恢复，就业优先政策持续发力，5月份，国内就业形势总体改善。1至5月份，全国城镇新增就业574万人，完成全年目标的52.2%。5月份，全国城镇调查失业率为5.0%，比4月份下降0.1个百分点,比上年同期下降0.9个百分点。其中，25岁至59岁就业主体人口失业率为4.4%，比上月下降0.2个百分点。31个大城市城镇调查失业率为5.2%，与4月份持平。

付凌晖表示，5月份，就业改善主要有三方面原因：一是经济恢复，用工需求增加。二是服务业加快恢复，带动就业增加。5月份，全国服务业生产指数同比增长12.5%，两年平均增长6.6%，两年平均增速较4月份加快0.4个百分点。三是受益于就业优先政策。政府出台的包括支持创业带动就业、灵活就业等一系列援企稳岗政策，对稳定就业都发挥了重要作用。

需要看到的是，当前我国稳定就业基本盘还存在一些压力和挑战。在总量方面，今年城镇新增劳动力有1400多万，其中大学毕业生达到909万，总量压力仍然存在。在结构方面，大学生就业难和企业招工难并存。此外，部分接触型服务业恢复还比较慢，可能对就业也带来了一些不利影响。

付凌晖表示，下一阶段，要保持对经济恢复必要的支持，促进就业岗位增加。同时，要落实好就业优先政策，支持重点群体扩大就业，推动就业形势总体稳定。

国内物价稳定具备良好条件

米袋子、菜篮子的价格变化既是经济议题，更是民生关切。5月份，全国居民消费价格同比上涨1.3%，涨幅比4月份扩大0.4个百分点;环比下降0.2%。今年前5个月，居民消费价格同比上涨0.4%，其中核心CPI仅上涨0.3%。国际方面，随着国际疫情形势总体改善，特别是疫苗接种扩大，叠加部分发达经济体财政金融强刺激政策，今年以来，美欧发达经济体通胀上升。5月份，美国CPI同比上涨5%，其中核心CPI上涨3.8%;欧元区CPI同比上涨2%，均创近期新高。

“受到经济周期、经济结构和宏观政策等因素影响，各国的价格变化并不完全同步，从我国的情况看，价格保持稳定还是有较好的条件。”付凌晖表示。

从供求基本面来看，不具备价格大幅上涨条件。在需求端，我国经济处于恢复之中，主要需求指标没有恢复到疫情前水平;在供给端，生产供给保持较快增长。从结构因素来看，由于粮食生产保持稳定，主要农产品供应充足，有利于食品价格保持稳定。尽管上游行业工业品价格涨幅较高，但下游工业消费品供给能力充足，价格向消费品传导有限。从政策因素来看，我国财政政策和货币政策保持对经济恢复的必要支持，没有“大水漫灌”，同时相关部门加大保供稳价力度，也有利于价格稳定。

当然也要看到，由于近期国际大宗商品价格上涨，带动国内PPI涨幅明显扩大，原材料部分领域价格较快上涨要引起重视。付凌晖表示，下一步要加强市场调节，缓解企业的成本压力，促进经济平稳健康发展。