财政部5日公布《关于委托第三方机构参与预算绩效管理的指导意见》，对预算部门或单位委托第三方机构评价自身绩效作出规范。财政部要求，应坚持权责清晰、主体分离，厉行节约、突出重点，质量导向、择优选取等基本原则。

委托第三方机构参与预算绩效管理，必须明确委托方与第三方机构、相关预算绩效管理对象的权利和责任，严格执行利益冲突回避制度，确保委托主体与预算绩效管理对象相分离。

合理确定委托第三方机构开展预算绩效管理工作范围，对自评等不宜委托第三方机构的工作实行负面清单管理。

选取专业能力突出、资质优良的第三方机构参与绩效管理工作。充分发挥第三方机构智力资源和研究能力，以及在独立性、专业性方面的独特优势，引导带动绩效自评质量和绩效管理水平提升。

委托第三方机构参与绩效管理，主要包括：事前绩效评估和绩效目标审核;绩效评价或评价结果复核;绩效指标和标准体系制定;预算绩效管理相关课题研究。

第三方机构须独立于委托方和绩效管理对象，主要包括社会咨询机构、会计师事务所、资产评估机构等社会组织或中介机构，科研院所、高等院校等事业单位等。委托方及绩效管理对象应当尊重第三方机构的专业性和独立性，不得干预其独立、公正开展工作。

同时，第三方机构应实行受托工作成果责任制，确保预算绩效管理结果有人负责、有源可溯。(记者 赵建华)