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乡村治理是个大课题，基层党组织如何凝聚最广泛的力量，同心同向破难题、解难事、聚民心，打造共建共治共享的乡村治理新格局？油坊镇深入推进“擎旗亮徽”行动，充分激活基层党组织和党员干部战斗力，抓好“关键力量”，示范带动群众这个“最大多数”，解锁新时代乡村治理密码，让党旗在乡村治理最前沿高高飘扬。

党群零距离打造基层治理“共同体”

“我们在平时走访、调研中发现，乡村治理工作还面临着单打独斗的现实问题，存在着条块融合不深、资源整合不足、整体效应不强等情况。对此，我们积极探索新路径，努力破除这一瓶颈。”油坊镇党委书记陈小锋介绍说。

直面问题找方法。很快，油坊镇探索构建了“‘1+3’基层治理党建联盟矩阵”，按照“地域相邻、发展契合、资源互通”的原则，以1个村（社区）+3个机关企事业党组织为基本联盟单位，发挥不同类型党组织的特点和优势，实现组织建设互促、党员干部互动、党建载体互用、三方帮扶互助。

眼下，油坊镇鸣凤村正在全力推进特色田园乡村建设，鸣凤基层治理党建联盟成员们围绕这一重点出谋划策、集思广益：机关党群口支部集聚年轻人的力量，在景点优化提升、创新元素的打造上出点子、想办法；油坊第一老干支部则发挥“银发”力量，追根溯源，在丰富村史馆、挖掘好故事、农业种植管理等方面发力作为，丰富特色田园乡村的内涵；而企业党组织则利用人脉、资金等多方面资源，集聚更多人支持家乡农旅融合发展。

“‘联’动聚力、‘盟’融共赢。我们鸣凤基层治理党建联盟组建后，定期聚在一起，学习研讨、交流互动、破解难题、服务为民，变单打独斗为抱团发展，从而实现优势互补、互促共进。”鸣凤村党委书记陈兴云说。

截至目前，油坊镇12个基层治理党建联盟的 “朋友圈”已建立，各联盟正结合自身实际，寻找“发力点”“创新点”，探索“抱团式”发展的好路径。

与此同时，油坊镇进一步调优“镇党委+村（社区）党组织+全科网格+党小组+党员中心户+群众”的乡村治理组织链条，整合多个服务条口，确保“一网运行，全域覆盖”，实现党群零距离。

行动有方向助推基层共治新实践

最近，行走在油坊的村头埭尾、小区大道，处处能捕捉到一抹亮眼的“红”在忙碌着，所到之处留下一片干净整洁。聚焦区域环境整治，油坊镇强化党建引领，通过支部结对、党员先行、带动群众，将基层党建与基层治理紧密结合，合力扮靓美丽家园。

“现在油坊镇37个机关企事业党支部都下沉到村、社区，每周整治一个组埭、小区，攻破一个难点，很多农村环境顽疾被连根拔除，在党员的带动下，很多群众都加入进来一起干，这样的氛围真是太好了，环境也大大提升。”油坊镇鸣凤村党员吴祥好感慨地说。

从政府“一厢情愿”到群众“心甘情愿”，围绕基层共治，油坊镇积极实施“紫藤微光”专项行动，以“微承诺”“微联系”“微服务”，发挥党员“微光”作用，引导党员亮标准，带头参与环境整治，带动村容村貌再提升。亮承诺，带头传承良好家风，带动文明乡风润万家；亮行动，带头助力乡村治理，带动精细服务暖民心；通过“看、走、访、话”专项行动，“看组埭”“走商户”“访两长”“话治理”，全面掌握基层动态，引导群众做到 “自家门口的事情自家办”“本组内的事情一起商量办”，提高群众对文明创建的认同度、参与度、满意度；实施“微网精治”专项行动，进一步细化网格员职责，明确奖惩，抓好“聚心议事、省心办理、暖心帮扶、安心调解、悦心服务”“五心”服务模式。一系列精准扎实的共治新举措、新实践，让群众看到了党组织一心为民的决心。

阵地再提升构筑基层服务“暖心巢”

这里是油坊长旺村9组，绿树成荫、设施便利，新打造的党群议事亭，成了群众休息纳凉、党员互动交流，村民共建共享的新阵地。

“平时早晚空闲的时候，我们都喜欢聚在这里，聊聊天、拉拉家常，邻里之间有什么小摩擦、小矛盾也能在这里获悉，及时进行沟通调解，群众关系更和谐了。”长旺村村民小组长朱玉武说。

近年来，油坊镇坚持“互联互通、开放共享”理念，把党建阵地建到农村第一线、群众家门口：持续推进村、社区党群服务中心规范化建设，拓展服务功能，新增便民驿站、党群会客厅、午间读书吧、党群积分兑换等，并为当地群众提供错时、延时、预约服务，让办事群众即来即办、限时办结；综合考量“三长”服务半径、人口分布等因素，按照“有场所、有标牌、有桌椅、有架构”的“四有”标准，在每个网格内设立一个或多个 “网格民情联络点”“三长工作室”，实现“三长”就近下沉、驻点服务、联合议事。同时依托党员中心户建立 “红色农家院”，开展一周茶叙、半月谈事等活动，广泛听取党员群众意见建议，打造互联互通的村组网格阵地；依托人人能参与的组务公开栏，及时动态地公布群众关心的热点问题，便于群众知晓、参与、监督。

目标引领方向，实干创造未来。油坊镇党委以“擎旗亮旗”专项行动为指引，号召广大党员干部当先锋、做表率，争先进、创一流，让党员微光、民心星火点燃乡村善治的“燎原之势”。

□孙华丽 沙靖津 柴昊淼